Identifikovanje uzroka dugotrajne nezaposlenosti starijih žena u Srbiji i Severnoj Makedoniji

Projekat pod nazivom Identifying the causes of long-term unemployment among older women in Serbia and North Macedonia (sr. Identifikovanje uzroka dugotrajne nezaposlenosti starijih žena u Srbiji i Severnoj Makedoniji) odobren je od strane Višegradskog fonda (en. Visegrad Fund) u okviru programa Visegrad + Grants, na bazi sprovedene evaluacije projektnih prijava podnetih tokom drugog poziva u 2024. godini. Projekat sufinansiraju vlade Češke, Mađarske, Poljske i Slovačke kroz višegradske grantove iz Međunarodnog višegradskog fonda. Misija Fonda je da unapredi ideje za održivu regionalnu saradnju u Centralnoj Evropi. Projekat se sprovodi 18 meseci u Srbiji i Severnoj Makedoniji. Projekat sprovodi konzorcijum na čelu sa Institutom ekonomskih nauka, Srbija, kao vodećim partnerom, u kojem učestvuju Univerzitet „Sv. Kiril i Metodij“ u Skoplju, Ekonomski institut-Skoplje, Severna Makedonija, Institut ekonomskih istraživanja Slovačke akademije nauka, Slovačka, kao i Univerzitet informacionih tehnologija i menadžmenta u Rzeszow, Fakultet za menadžment, Poljska.

 

Opis:

Žene starije od 50 godina prepoznate su kao teško zapošljiva kategorija u okviru politike zapošljavanja Srbije i Severne Makedonije, što im omogućava da učestvuju u aktivnim merama na tržištu rada. Zbog nesigurnog zaposlenja i dužih perioda prethodne nezaposlenosti, imaju male šanse da se ponovo zaposle, što ih obeshrabruje i povećava njihovu ranjivost. Cilj ovog projekta je da se istraži šta sprečava žene starije od 50 godina da nađu posao na lokalnom tržištu rada u regionima Beograda i Skoplja. Na osnovu iskustava u Slovačkoj i Poljskoj, biće razvijen skup alata za procenu njihove zapošljivosti kako bi se bolje odgovorilo na postojeće mogućnosti zapošljavanja.

Period implementacije projekta: 01.10.2024-31.03.2026.

Budžet projekta: €48,000.00

 

Partneri na projektu:

Vodeći partner na projektu, Institut ekonomskih nauka (IEN), ima dokazano iskustvo u realizaciji sličnih projekata. IEN je sproveo projekte o uticaju mera podrške zapošljavanju za ugrožene grupe i pružio ekspertizu Ministarstvu nadležnom za poslove zapošljavanja u izradi Strategije zapošljavanja. IEN je renomirana istraživačka institucija sa mnogim nacionalnim i regionalnim kontaktima, uključujući univerzitete i naučnoistraživačke organizacije. Od svog osnivanja 1958. godine, IEN je aktivan u oblastima makroekonomije, međunarodne ekonomije, ekonomije životne sredine, ekonomije blagostanja, ekonomije inovacija, ekonomske istorije, digitalne transformacije i drugih srodnih pod-disciplina. IEN je razvio saradnju sa međunarodnim organizacijama koje realizuju projekte koje finansira GIZ, Evropska komisija (ESF, JRC, HORIZON, INTERREG, COST akcije), Blumberg fondacija, UNDP, Višegradski fond i Švajcarska agencija za razvoj i saradnju (SDC).

Ekonomski institut-Skoplje (EI-Skoplje) je izabran za partnera na projektu jer ima značajnu ulogu u razvoju naučne i stručne misli u ekonomskom segmentu, kroz svoj doprinos u pripremi strategija, politika i planova razvoja pojedinih sektora u privredi Republike Severne Makedonije. Realizovano je na stotine domaćih i međunarodnih istraživačkih projekata u različitim naučnim oblastima, među kojima i iz oblasti tržišta rada. Ovo ukazuje da je kroz svoju istoriju, dugu više od sedam decenija, Institut stvorio čvrste temelje naučnog istraživanja. Ekonomski institut-Skoplje ima dosadašnju saradnju sa vodećim partnerom ovog projekta u realizaciji drugih projekata, organizovanju naučnih konferencija, zajedničkom izdavanju publikacija i drugim zajedničkim aktivnostima.

Institut ekonomskih istraživanja Slovačke akademije nauka (IER SAS) sarađuje sa institucijama koje sprovode politike tržišta rada na lokalnom nivou (Ministarstvo za rad i socijalna pitanja, Javna služba za zapošljavanje), kao i na međunarodnom nivou (Evropska komisija, OECD, CEDEFOP, Evropska fondacija za obuku), te sa poslovnim sektorom pružanjem analiza i konsultantskih usluga vezano za tržište rada. Kombinacija internih istraživačkih kapaciteta i aktivnosti u okviru međunarodne mreže partnerskih organizacija omogućava istraživačima Instituta da obezbede učešće u istraživanjima javnih politika zasnovanih na dokazima. IER SAS je bio uključen u više međunarodnih projekata u oblasti politike tržišta rada, kao što su: studije evaluacije uticaja, kreiranje modela za predviđanje potreba za veštinama i zanimanja i dizajniranje politika dodatnog obrazovanja i obuke/prekvalifikacije.

Univerzitet informacionih tehnologija i menadžmenta u Rzeszow, Fakultet za menadžment (UITM) ima obimnu infrastrukturu koja se nalazi u dva kampusa, uključujući istraživačke objekte, računarske laboratorije, internet mrežu, konferencijsku, telekonferencijsku i infrastrukturu za vebinare. Strategija UITM se fokusira na spajanje istraživanja, poslovanja i obrazovanja. U godinama 1996–2023, Univerzitet je realizovao preko 150 projekata uz finansiranje EU, domaćih i međunarodnih, sa ukupnim iznosom grantova koji prelazi 200 miliona PLN. To su bili projekti finansirani iz različitih programa i fondova: ESF, ERDF, Celoživotno učenje, Erazmus plus, 7. оkvirni program, Centralna Evropa, Norveški fondovi. Jedna od glavnih istraživačkih oblasti Fakulteta za menadžment je potražnja za radnom snagom i veštinama, tržište slobodnih radnih mesta i usklađivanje ponude i potražnje na tržištu rada bazirano na anketnim istraživanjima, administrativnim podacima i velikim podacima prikupljenim sa interneta sa najdužom istorijom istraživanja ponude poslova u Poljskoj.

Članovi projektnog tima:

Kosovka Ognjenović, rukovodilac projekta, Institut ekonomskih nauka

Elizabeta Djambaska, Ekonomski institut-Skoplje

Ewa Gałecka-Burdziak, SGH Varšavska škola ekonomije

Zoran Janevski, Ekonomski institut-Skoplje

Aleksandra Lozanoska, Ekonomski institut-Skoplje

Ivan Lichner, Institut za ekonomska istraživanja SAN

Boban Nedeljković, Institut ekonomskih nauka

Robert Pater, Fakultet za menadžment UITM u Žešovu

Irina Piperkova, Ekonomski institut-Skoplje

Miroslav Štefánik, Institut za ekonomska istraživanja SAN

Valentina Vukmiović, Institut ekonomskih nauka

Jovan Zubović, Institut ekonomskih nauka

 

Početak rada na projektu obeležen predstavljanjem projektnih aktivnosti na javnom skupu u Beogradu i Skoplju

 

Predstavljanje projekta na Institutu ekonomskih nauka u Beogradu

Na Institutu ekonomskih nauka, 29.10.2024. godine, održan je okrugli sto povodom početka realizacije projekta „Identifikovanje uzroka dugotrajne nezaposlenosti starijih žena u Srbiji i Severnoj Makedoniji“ koji finansira Međunarodni Višegradski Fond. Na okruglom stolu učesnicima su se obratili direktor Instituta i član projektnog tima, dr Jovan Zubović i dr Kosovka Ognjenović. Prisutnima su predstavili ciljeve, aktivnosti i očekivane rezultate projekta, kao i partnere uključene u projekat.

Okruglom stolu su prisustvovale zvanice iz Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Ministarstva prosvete, kao i Nacionalne službe za zapošljavanje, a ovom događaju odazvali su se i predstavnici socijalnih partnera, sindikata „Nezavisnost“ i Saveza samostalnih sindikata Srbije, zatim Unije Poslodavaca Srbije, Privredne komore Srbije, nevladinih organizacija, akademskih organizacija, međunarodnih organizacija i medija.

Tema okruglog stola je pobudila značajnu pažnju prisutnih. Otvorena su brojna pitanja koja se tiču radne aktivnosti, kvalifikacija i zapošljavanja žena starosne dobi od 50 i više godina u Beogradu i Srbiji.

Link ka održanom događaju: https://ien.bg.ac.rs/index.php?pID=8597&lng=srb

 

Predstavljanje projekta na Ekonomskom institutu u Skoplju

Dana 29. oktobra 2024. godine u prostorijama Ekonomskog instituta – Skoplje, predstavljen je početak realizacije projekta „Identifikovanje uzroka dugoročne nezaposlenosti starijih žena u Severnoj Makedoniji i Srbiji“. Na ovom događaju, prezentacije su održali prof. dr Zoran Janevski, direktor Ekonomskog instituta – Skoplje i član istraživačkog tima, i prof. dr Aleksandra Lozanoska, vodeća istraživačica za realizaciju projekta u Skoplju. Dr Lozanoska je predstavila ciljeve projekta i planirane aktivnosti. Naglasila je značaj ovog projekta u identifikovanju izazova sa kojima se suočavaju nezaposlene žene starosti 50 i više godina, osnovnih uzroka njihove dugoročne nezaposlenosti, postojećih nedostataka veština i drugih relevantnih faktora neophodnih za razvoj efikasnih strategija, programa i mera za poboljšanje njihove situacije.

Događaju su prisustvovali pozvani gosti, uključujući predstavnike Agencije za zapošljavanje Severne Makedonije, Ministarstva ekonomije i rada, Državnog zavoda za statistiku, Ministarstva prosvete, udruženja poslodavaca, nevladinih organizacija koje se bave pitanjima žena i drugih zainteresovanih strana.

Link ka održanom događaju:
https://www.ek-inst.ukim.edu.mk/%d0%b7%d0%b0%d0%bf%d0%be%d1%87%d0%bd%d1%83%d0%b2%d0%b0%d1%9a%d0%b5-%d0%bd%d0%b0-%d0%bc%d0%b5%d1%93%d1%83%d0%bd%d0%b0%d1%80%d0%be%d0%b4%d0%b5%d0%bd-%d0%bf%d1%80%d0%be%d0%b5%d0%ba%d1%82/

 

Održane prve dve fokus grupe u Beogradu i Skoplju

 

Fokus grupa sa ključnim akterima u oblasti zapošljavanja održana u Skoplju

Dana 27. marta 2025. godine, Ekonomski institut – Skoplje bio je domaćin fokus grupe koja je okupila ključne aktere na tržištu rada uključene u oblikovanje uslova za rešavanje problema nezaposlenosti među ženama starosti 50 i više godina. Među učesnicima su bili predstavnici relevantnih državnih institucija kao što su: Ministarstvo ekonomije i rada, Agencija za zapošljavanje, Ministarstvo prosvete, Državni zavod za statistiku i Centar za obrazovanje odraslih, kao i predstavnici sindikata, udruženja poslodavaca, nevladinih organizacija koje se fokusiraju na ženska pitanja i centara za obuku koji nude programe razvoja veština.

Diskusija se fokusirala na nekoliko ključnih tema:

• Opšti uslovi na tržištu rada, posebno za žene starosti 50 i više godina;
• Izazovi i nedostaci sa kojima se suočavaju žene u ovoj starosnoj grupi;
• Postojeće politike i mere za podršku ženama starosti 50 i više godina;
• Potencijalna nova rešenja, politike i mere za poboljšanje situacije zapošljavanja žena starosti 50 i više godina.

Znanje i iskustva koja su podeljena, zajedno sa uvidima stečenim kroz diskusije među učesnicima fokus grupe, biće od velikog značaja u izradi završnog izveštaja projekta, posebno u delu koji sadrži preporuke i predloge za poboljšanje trenutne situacije u vezi sa nezaposlenošću među ženama starosti 50 i više godina.

Link ka održanom događaju: https://www.ek-inst.ukim.edu.mk/realizacija-na-proektot-identifikuvanje-na-pricinite-za-dolgorocna-nevrabotenost/

 

Fokus grupa sa ključnim akterima u oblasti zapošljavanja održana u Beogradu

Učesnici projekta su 11. aprila 2025. godine upriličili prvu fokus grupu koju su činili predstavnici ključnih aktera u oblasti zapošljavanja na nivou Beogradskog regiona. Fokus grupu su činili predstavnici Ministarstva prosvete, Kancelarije za dualno obrazovanje i Nacionalni okvir kvalifikacija, Nacionalne službe za zapošljavanje, Privredne komore, Unije poslodavaca, Regionalne agencije za razvoj i evropske integracije u Beogradu, Kancelarije Međunarodne organizacije rada u Srbiji i dveju nevladinih organizacija koje se bave pitanjima zapošljavanja i dobrobiti žena „Žene na prekretnici“ i „Snaga prijateljstva - Amity“.

Učesnici fokus grupe su se usaglasili oko osnovnih prepreka koje prate žene starosti 50 i više godina koje žele da se integrišu na tržište rada, ocenili su trenutno stanje i fokusirali se na neke od elemenata tražnje za radom, ukazujući na eventualne poslove i sektore u Beogradu koji bi mogli da privuku raspoloživu radnu snagu u narednom periodu. Takođe, ukazali su i na administrativne pretpostavke, koje se među ženama potencijalne preduzetničke karijere percipiraju kao ograničenja i neusklađenosti između samih sektorskih politika namenjenih rešavanju problema dugoročne nezaposlenosti teže zapošljivih lica.

Naredna fokus grupa održaće se u septembru 2025. godine sa predstavnicama dugoročno nezaposlenih žena starosti 50 i više godina sa prebivalištem na teritoriji Beograda.

Link ka održanom događaju: https://ien.bg.ac.rs/index.php?pID=8608lng=srb

 

Prikupljanje podataka na bazi anketnog upitnika

 

Anketa o dugoročno nezaposlenim ženama starosti 50 i više godina na teritoriji Beograda

U okviru sprovođenja projektnih aktivnosti kreirana je anketa za dugoročno nezaposlene žene starosti 50 i više godina koje žive na teritoriji Beograda. Cilj prikupljanja podataka ovom anketom je da se celovitije obuhvate problemi koji tište ove nezaposlene žene, a radi boljeg razumevanja izazova sa kojima se suočavju, unapređenja mera podrške i predlaganja konkretnih rešenja u saradnji sa relevantnim akterima.

Razumevajući značaj ovo problema, Institut ekonomskih nauka pozvao je Nacionalnu službu za zapošljavanje da u partnerstvu sprovedu anketu o dugoročno nezaposlenim ženama iz ove ciljne grupe prijavljenim na evidenciju nezaposlenih lica. Ovaj poziv rezultovao je saradnjom između Instituta i Nacionalne službe za zapošljavanje, a Filijala za Grad Beograd će realizovati ovu anketu i prikupiti podatke neophodne za istraživanje. Anketa će se sprovoditi tokom jula i avgusta 2025. godine.

Anketa se sprovodi i putem onlajn upitnika. Link ka anketi: https://www.soscisurvey.de/Folder2/?q=qnr3

 

Anketa o dugoročno nezaposlenim ženama starosti 50 i više godina na teritoriji Skoplja

Kao deo projektnih aktivnosti, razvijena je anketa usmerena na dugoročno nezaposlene žene starosti 50 i više godina sa prebivalištem na teritoriji Skoplja. Cilj ove ankete je da se stekne sveobuhvatniji uvid u probleme sa kojima se ove žene suočavaju. Ona će pružiti dobru osnovu za bolje razumevanje izazova sa kojima se suočavaju, za poboljšanje mera podrške i predlaganje konkretnih rešenja u saradnji sa relevantnim zainteresovanim stranama. S obzirom na specifičan kontekst u Severnoj Makedoniji, gde značajan deo nezaposlenih žena pripada muslimanskoj etničkoj zajednici, anketa je prevedena i na albanski jezik.

Da bi se obezbedio efikasniji pristup ovoj specifičnoj ciljnoj grupi, Institut za ekonomiju – Skoplje potpisao je Memorandum o saradnji sa Agencijom za zapošljavanje Severne Makedonije, tačnije sa njenom filijalom u Skoplju. Njihova uloga će biti da distribuiraju anketu registrovanim dugoročno nezaposlenim ženama starosti 50 i više godina i da pomognu u prikupljanju podataka potrebnih za projekat.

Link:
https://www.ek-inst.ukim.edu.mk/%d0%bc%d0%b5%d0%bc%d0%be%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b4%d1%83%d0%bc-%d0%b7%d0%b0-%d1%81%d0%be%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%82%d0%ba%d0%b0-%d0%bf%d0%be%d0%bc%d0%b5%d1%93%d1%83-%d0%b5%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%be/

Anketa će biti sprovedena od jula do septembra 2025. godine i biće dostupna putem onlajn upitnika. Link ka anketi: https://www.soscisurvey.de/nzmk/

 

Održane fokus grupe sa nezaposlenim ženama u Beogradu i Skoplju

 

Fokus grupe sa nezaposlenim ženama starosti 50 i više godina održane u Beogradu

Fokus grupa sa učešćem nezaposlenih žena iz Beograda starosti 50 i više godina održana je 14.10.2025. godine. Ciljevi održavanja ove fokus grupe, kao jedne od aktivnosti projekta, bili su da se proceni opšte stanje i identifikuju specifičnosti prepreka sa kojima se susreću nezaposlene žene ove starosne grupe u regionu Beograda, zatim da se sagleda u kojoj meri životne okolnosti i lična motivacija mogu doprineti unapređenju sopstvenog statusa na tržištu rada, da se evaluiraju postojeće mere podrške namenjene nezaposlenim ženama preko 50 godina starosti, kao i da se ukaže na eventualne nedostatke i slabosti ovih mera. Osim ove fokus grupe, 20.10.2025. godine održan je još jedan sastanak sa nezaposlenim ženama starosne dobi od 50 i više godina sa istim ciljevima.

Zaključci sa fokus grupa biće sastavni deo preporuka koje će biti usmerene ka donosiocima odluka u oblasti rada i zapošljavanja, ali će takođe biti prosleđene i svim ostalim relevantnim akterima na dalju diskusiju i predlaganje održivih rešenja.

Link ka održanom događaju: https://ien.bg.ac.rs/index.php?pID=8643&lng=srb

 

Fokus grupa sa nezaposlenim ženama starosti 50 i više godina održana u Skoplju

Dana 28. oktobra 2025. godine, u Ekonomskom institutu – Skoplje održana je fokus grupa sa nezaposlenim ženama iz Skoplja starosti 50 i više godina. Cilj ove fokus grupe bio je da okupi žene starosti 50 i više godina koje su dugoročno nezaposlene na lokalnom tržištu rada u Skoplju. Kroz diskusiju, cilj je bio da se bolje razumeju razlozi koji ženama u ovoj starosnoj grupi otežavaju pronalaženje i zadržavanje posla, faktori koji utiču na njihovu motivaciju za traženje posla, kao i veštine koje im nedostaju za lakšu integraciju na tržište rada.

Razgovor se fokusirao na njihova lična iskustva vezano uz prethodna zaposlenja i traženje posla, prepreke sa kojima su se susretale prilikom pokušaja zaposlenja i njihova postojeća znanja i veštine, kao i na to koliko dobro te veštine odgovaraju potrebama lokalnih poslodavaca. Učesnice su takođe razgovarale o svojim iskustvima i očekivanjima u vezi sa podrškom koju pružaju institucije i poslodavci tokom procesa zapošljavanja. Poseban cilj diskusije bio je da se identifikuju potencijalni predlozi za poboljšanje postojećih mera podrške dugoročno nezaposlenim ženama starijim od 50 godina, kako bi se preneli relevantnim institucijama i, gde je to moguće, uključili u nacionalne politike i mere zapošljavanja.

Link ka održanom događaju: https://www.ek-inst.ukim.edu.mk/fokus-grupa-so-nevraboteni-zeni-od-skopje-na-vozrast-od-50-i-poveke-godini/